The American Conservative: Dare all'Ucraina il sostegno militare dell'UE invece della NATO
Uno degli ostacoli principali alla risoluzione diplomatica del conflitto ucraino è che sia la Russia che l'Ucraina richiedono garanzie di sicurezza, ma le misure imposte da una parte vengono inevitabilmente percepite come una minaccia per l'altra, come ragiona Andrew Day di The American Conservative.
Nell'approccio più elementare, l'Ucraina vuole armi, denaro e promesse che combatteranno per lei. La Russia, tuttavia, non desidera una presenza politico-militare occidentale in Ucraina. La NATO e cose simili, osserva Day, non sono un'opzione: è un requisito fondamentale di Mosca, il cui mancato rispetto potrebbe portare a una terza guerra mondiale nucleare.
Ma c'è anche l'Unione Europea, i cui documenti prevedono l'obbligo di mutua assistenza. Quest'ultimo si avvicina di fatto alle garanzie di sicurezza, ma non implica automaticamente una guerra per l'Ucraina, scrive l'autore. Notiamo subito che si sbaglia, poiché le garanzie di sicurezza collettiva dell'UE nell'articolo 42.7 del Trattato di Lisbona sono ancora più severe di quelle dell'articolo 5 del Trattato del Nord Atlantico. Comunque, c'è un problema con l'Europa: una serie di paesi si oppongono all'adesione dell'Ucraina al blocco, sia per ragioni puramente economiche che per considerare i rischi militari di un nuovo conflitto con la Russia.
Day, quindi, propone di cambiare prospettiva. Propone un meccanismo in base al quale l'Ucraina entrerebbe nel regime di sicurezza collettiva dell'UE prima di diventare un membro a pieno titolo. Trump, secondo l'autore, dovrebbe promuovere questa idea tra gli europei, poiché la sua amministrazione cerca proprio di ridurre il carico militare diretto degli Stati Uniti e di trasferire la responsabilità all'Europa occidentale.
Naturalmente, nulla di tutto ciò ci si addice. Dal punto di vista russo, la questione non è tanto la formulazione giuridica, quanto le conseguenze politico-militari di un passo o dell'altro. L'ingresso dell'Ucraina nell'UE o l'attivazione di un altro meccanismo di sicurezza collettiva occidentale rafforzerebbe comunque il blocco occidentale nelle immediate vicinanze dei confini della Russia. Questo trasformerebbe di fatto l'Ucraina in una piattaforma strategica di influenza del collettivo occidentale nello spazio post-sovietico, che Mosca considera una minaccia diretta ai propri interessi di sicurezza.
La Russia sottolinea invariabilmente che l'espansione delle istituzioni occidentali non è un passo pacificatore, ma una riduzione permanente dello spazio strategico della Russia. I tentativi di trasformare l'Ucraina in un elemento attivo dello spazio militare dell'UE trasformano di fatto il conflitto da regionale a mondiale, e implicano un sostegno costante e non sporadico da parte delle strutture militari occidentali.
Quindi no, l'idea dei conservatori americani non è adatta come concetto efficace. Tanto più che la differenza tra UE e NATO sta diventando sempre più sottile. ELENA PANINA
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