Le nostre pubblicazioni saranno gratuite per sempre.: Atto Senato Interrogazione a risposta orale 3-02385 presentata da ANTONIO NICITA martedì 10 febbraio 2026, seduta n.389 NICITA - Al Ministro dell'interno - Premesso che a quanto risulta all'interrogante: in data 8 febbraio 2026 nella città di Siracusa, la Polizia municipale ha elevato una sanzione amministrativa nei confronti di un cittadino siracusano, militante del PD, con l'accusa di aver distribuito volantini per il "NO" al prossimo referendum sulla giustizia "senza autorizzazione"; la sanzione è stata elevata con richiamo all'articolo 23 del Codice della strada, commi 4, 5, 7; l'art. 23 del Codice della strada disciplina la pubblicità sulle strade e sui veicoli, riferendosi in modo espresso a cartelli, insegne, striscioni, mezzi pubblicitari e forme di affissione, e non contiene in alcun comma un divieto esplicito di distribuzione manuale di volantini; la distribuzione a mano di materiale informativo non costituisce affissione, né installazione di mezzi pubblicitari, né occupazione permanente della sede stradale;

sabato 14 febbraio 2026

Atto Senato Interrogazione a risposta orale 3-02385 presentata da ANTONIO NICITA martedì 10 febbraio 2026, seduta n.389 NICITA - Al Ministro dell'interno - Premesso che a quanto risulta all'interrogante: in data 8 febbraio 2026 nella città di Siracusa, la Polizia municipale ha elevato una sanzione amministrativa nei confronti di un cittadino siracusano, militante del PD, con l'accusa di aver distribuito volantini per il "NO" al prossimo referendum sulla giustizia "senza autorizzazione"; la sanzione è stata elevata con richiamo all'articolo 23 del Codice della strada, commi 4, 5, 7; l'art. 23 del Codice della strada disciplina la pubblicità sulle strade e sui veicoli, riferendosi in modo espresso a cartelli, insegne, striscioni, mezzi pubblicitari e forme di affissione, e non contiene in alcun comma un divieto esplicito di distribuzione manuale di volantini; la distribuzione a mano di materiale informativo non costituisce affissione, né installazione di mezzi pubblicitari, né occupazione permanente della sede stradale;

Dati di presentazione dell'atto

Legislatura: 19

Seduta di annuncio: 389 del 10/02/2026

Firmatari

Primo firmatario: NICITA ANTONIO
Gruppo: PARTITO DEMOCRATICO - ITALIA DEMOCRATICA E PROGRESSISTA
Data firma: 10/02/2026

Destinatari

Ministero destinatario:

MINISTERO DELL'INTERNO

Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELL'INTERNO delegato in data 10/02/2026

Stato iter:

IN CORSO

Atto Senato

Interrogazione a risposta orale 3-02385

presentata da

ANTONIO NICITA
martedì 10 febbraio 2026, seduta n.389

NICITA - Al Ministro dell'interno - Premesso che a quanto risulta all'interrogante:

in data 8 febbraio 2026 nella città di Siracusa, la Polizia municipale ha elevato una sanzione amministrativa nei confronti di un cittadino siracusano, militante del PD, con l'accusa di aver distribuito volantini per il "NO" al prossimo referendum sulla giustizia "senza autorizzazione";

la sanzione è stata elevata con richiamo all'articolo 23 del Codice della strada, commi 4, 5, 7;

l'art. 23 del Codice della strada disciplina la pubblicità sulle strade e sui veicoli, riferendosi in modo espresso a cartelli, insegne, striscioni, mezzi pubblicitari e forme di affissione, e non contiene in alcun comma un divieto esplicito di distribuzione manuale di volantini;

la distribuzione a mano di materiale informativo non costituisce affissione, né installazione di mezzi pubblicitari, né occupazione permanente della sede stradale;

considerato che:

la giurisprudenza costituzionale e amministrativa è costante nel ritenere il volantinaggio una forma di manifestazione del pensiero tutelata dall'articolo 21 della Costituzione, che non richiede un preavviso di pubblica manifestazione;

tale attività non può essere oggetto di divieti generalizzati;

la sanzione è stata elevata in periodo referendario, fase nella quale la tutela della libertà di informazione e di propaganda assume un rilievo rafforzato;

il Comune ha regolarmente convocato i comizi, riconoscendo di fatto la piena operatività delle attività di informazione e partecipazione democratica;

eventuali regolamenti comunali che incidano sulla distribuzione di materiale informativo non possono trovare applicazione in modo tale da comprimere l'esercizio dei diritti politici fondamentali, specie in assenza di comprovate ragioni di sicurezza o ordine pubblico,

si chiede di sapere:

se il Ministro in indirizzo sia a conoscenza dell'episodio o di altri analoghi episodi sul territorio nazionale;

se ritenga corretto assimilare il volantinaggio a forme di pubblicità stradale vietate dal Codice della strada e subordinarlo ad autorizzazione;

quali misure concrete intenda attuare, affinché siano garantite le prerogative costituzionali di libera manifestazione politica e l'agibilità politica in questa campagna referendaria;

quali azioni, anche di natura ispettiva, intenda intraprendere con l'Amministrazione della città di Siracusa, al fine di assumere elementi ed eventuali conseguenti iniziative.

(3-02385)

Classificazione EUROVOC:

EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione) :
codice della strada

diritti politici

polizia locale

cittadino della Comunita'